Ley de Perros de Asistencia de Japón
La Ley sobre Perros de Asistencia para Personas con Discapacidades Físicas de Japón (身体障害者補助犬法 / shintai shougaisha hojoken hou), promulgada en 2002, protege los derechos de las personas con perros de asistencia certificados en espacios públicos.
La ley reconoce tres categorías de perros de asistencia:
| Categoría | Japonés | Función |
|---|---|---|
| Perros guía | 盲導犬 (moudouken) | Para personas con discapacidades visuales. Guían al usuario alrededor de obstáculos y navegan rutas. |
| Perros de audición | 聴導犬 (choudouken) | Para personas con discapacidades auditivas. Alertan al usuario de sonidos como alarmas, timbres y anuncios. |
| Perros de servicio | 介助犬 (kaijoiken) | Para personas con discapacidades físicas. Ayudan con tareas como recoger objetos, abrir puertas y proporcionar apoyo de equilibrio. |
Bajo esta ley, las instalaciones públicas, el transporte, los hoteles y los restaurantes están legalmente obligados a permitir perros de asistencia. Las empresas no pueden negar la entrada a una persona con un perro de asistencia certificado y no pueden cobrar tarifas adicionales por la presencia del perro.
Perros de Asistencia Extranjeros
La ley de Japón no aborda específicamente a los perros de asistencia certificados en el extranjero. Sin embargo, el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar (MHLW) proporciona un sistema para usuarios de perros de asistencia extranjeros que ingresan a Japón:
- Si estás visitando Japón temporalmente con un perro de asistencia certificado por una organización en tu país de origen, una organización de capacitación japonesa puede emitir un "Certificado Temporal para Usuarios de Perros de Asistencia Extranjeros" (一時使用の使用者証).
- Para obtener este certificado, tu organización certificadora debe contactar a una organización de capacitación de perros de asistencia japonesa para confirmar que tu perro cumple con los estándares legales japoneses.
- Contacta al portal de perros de asistencia del MHLW para obtener una lista de organizaciones de capacitación japonesas que manejan certificaciones extranjeras.
Inicia Este Proceso Temprano
El proceso de certificación temporal requiere coordinación entre tu organización de origen y una organización de capacitación japonesa. Comienza este proceso al menos de 3 a 4 meses antes de tu viaje para permitir tiempo para el intercambio de documentación y el procesamiento.
Animales de Apoyo Emocional
Japón no reconoce legalmente a los animales de apoyo emocional (ESA). Solo los perros certificados para realizar tareas específicas para una persona con discapacidad están cubiertos bajo la Ley de Perros de Asistencia. Los ESA pueden ser rechazados en hoteles, restaurantes, transporte y otros lugares.
Traer Tu Perro a Japón: Requisitos de Cuarentena
Japón tiene reglas de cuarentena animal estrictas. Los perros de asistencia deben cumplir con los mismos requisitos de importación que los perros mascota. Con la preparación adecuada, tu perro puede pasar la cuarentena en 12 horas después de la llegada. Sin la documentación adecuada, tu perro será detenido en una instalación de cuarentena por hasta 180 días.
Cronograma: Comienza al Menos 7 Meses Antes del Viaje
| Paso | Cuándo | Detalles |
|---|---|---|
| 1. Microchip | 7+ meses antes del viaje | Microchip estándar ISO 11784/11785. Debe implantarse antes o el mismo día que la primera vacuna contra la rabia. |
| 2. Vacuna contra la rabia | Después del microchip | Tu perro debe tener al menos dos vacunas contra la rabia. La primera vacuna cuenta como día 0. |
| 3. Prueba de título de anticuerpos contra la rabia | Al menos 30 días después de la vacuna | La muestra de sangre debe ser analizada en un laboratorio aprobado. El resultado debe mostrar 0.5 UI/ml o más. La muestra debe tomarse al menos 180 días antes de la llegada a Japón. |
| 4. Esperar 180 días | Después de la extracción de sangre | El período de espera de 180 días se cuenta desde la fecha de la extracción de sangre, no la fecha de los resultados de la prueba. Este es el paso que consume más tiempo. |
| 5. Notificación de importación | Al menos 40 días antes de la llegada | Envía el formulario de notificación de importación (Formulario A) al Servicio de Cuarentena Animal (AQS) en tu aeropuerto de llegada (Narita o Haneda). |
| 6. Certificado de salud | Dentro de los 10 días de la salida | Emitido por el veterinario del gobierno de tu país. De los EE. UU., este es el certificado de salud de APHIS respaldado por el USDA. |
La Espera de 180 Días No Es Negociable
Si llegas a Japón antes de que se complete el período de espera de 180 días, tu perro será puesto en cuarentena en una instalación del gobierno hasta que expire el período. No hay excepciones, ni siquiera para perros de asistencia. Planifica tu cronograma cuidadosamente. El reloj de 180 días comienza en la fecha de la extracción de sangre para la prueba de título, no la fecha en que recibes los resultados.
Países Designados como Libres de Rabia
Los perros de ciertos países y regiones designados libres de rabia (incluidos Islandia, Australia, Nueva Zelanda, Fiji, Hawái, Guam y otros) tienen requisitos simplificados. Consulta el sitio web del Servicio de Cuarentena Animal (maff.go.jp/aqs/english/) para la lista actual.
Políticas de Aerolíneas
La mayoría de las aerolíneas internacionales que vuelan a Tokio permiten perros de asistencia certificados en la cabina sin cargo. Los requisitos varían según la aerolínea:
- ANA (All Nippon Airways): Los perros de asistencia viajan gratis en la cabina. Contacta al escritorio de Asistencia Especial de ANA al reservar.
- JAL (Japan Airlines): Los perros de asistencia viajan gratis en la cabina. Proporciona documentación al reservar y en el check-in.
- United Airlines: Perros de servicio en la cabina en rutas EE. UU.-Japón. Se requiere documentación de capacitación y comportamiento.
- Delta Air Lines: Perros de servicio en la cabina. Envía el formulario DOT Service Animal antes de la salida.
- American Airlines: Perros de servicio en la cabina. Se requiere documentación.
Siempre confirma la política actual de tu aerolínea al reservar. Lleva la certificación de tu perro, registros de salud y toda la documentación de cuarentena en tu bolso de mano.
Transporte Público en Tokio
Trenes y Metros
Los perros de asistencia viajan gratis en todas las líneas del Metro de Tokio, Metro Toei y JR. Tu perro debe usar identificación visible (chaleco, arnés o etiqueta de identificación). Mantén a tu perro con correa y cerca de ti en todo momento. El personal de la estación no cuestionará a un perro de asistencia claramente identificado.
Autobuses
Los perros de asistencia están permitidos en todos los autobuses Toei sin cargo adicional. Mantén al perro con correa en el área de sillas de ruedas o junto a tu asiento.
Taxis
Los taxistas en Tokio no pueden rechazar a un pasajero con un perro de asistencia. No hay cargo adicional. Si un conductor intenta rechazar, anota el número del taxi y la compañía y reporta el incidente. En la práctica, los rechazos son poco comunes en Tokio.
Hoteles y Alojamiento
La ley japonesa requiere que los hoteles y ryokan (posadas tradicionales) acepten perros de asistencia. No hay tarifa de mascota ni recargo. Al reservar:
- Informa al hotel que viajas con un perro de asistencia.
- Solicita una habitación cerca de un ascensor con fácil acceso al exterior.
- Pregunta sobre parques cercanos o espacios verdes para paseos de alivio.
- Trae un tazón de agua portátil, una manta o alfombra para tu perro y bolsas de residuos.
Restaurantes y Tiendas
Los perros de asistencia son bienvenidos en todos los restaurantes, tiendas e instalaciones públicas de Tokio por ley. Tu perro debe acostarse tranquilamente debajo de la mesa o junto a tu silla. En la práctica, la mayoría del personal en Tokio aceptará a tu perro sin cuestionamientos si lleva identificación visible.
Puntos de Alivio en el Centro de Tokio
Buenos lugares para tu perro de asistencia cerca de áreas turísticas populares incluyen: Parque Ueno (grandes espacios verdes cerca de museos), Parque Yoyogi (cerca de Harajuku y Meiji Jingu), los Jardines del Este del Palacio Imperial (caminos mantenidos y áreas de césped), Shinjuku Gyoen (parque grande, se requiere admisión) y Parque Sumida (a lo largo del río cerca de Asakusa y Tokyo Skytree). Siempre lleva bolsas de residuos y limpia después de tu perro.
Precauciones por el Calor
Los veranos de Tokio son calurosos y húmedos, con temperaturas que alcanzan los 35 C (95 F) o más en julio y agosto, combinadas con alta humedad. Las temperaturas del pavimento pueden ser mucho más altas que las temperaturas del aire.
- Lleva agua y un tazón plegable en todo momento.
- Verifica la temperatura del pavimento antes de los paseos. Coloca el dorso de tu mano en el suelo durante cinco segundos. Si está demasiado caliente para tu mano, está demasiado caliente para las patas de tu perro.
- Pasea durante las horas más frescas (antes de las 8:00 AM y después de las 6:00 PM en verano).
- Vigila los signos de estrés por calor en tu perro.
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